安排完华福军的调动布防，郭宇来到镇守使衙署，叫来穆晟，郭宇准备了一篇稿子，准备在自己的华福报上刊登，郭宇准备和民国政府先来一个隔空对话，现在的人对舆论的认识和使用远远不如后世，在后世可能一件事情因为舆论宣传的导向不同，而得到截然不同的两种结果，所以现在郭宇就准备实施舆论战，让自己站在一个让民众接受的位置，只要民众基础出去了，那自己就可以立于不败之地

    叫来穆晟，把自己写的声明交给他，让他第二日直接全文刊载，第二日的报纸上就出现了郭宇那小白文的声明：“郭宇少年贫苦，但敏而好学，留洋海外学习西洋知识，后有感家乡父老连年灾荒苦难深重，随回到家乡办粥棚建华福堂，只为那些孤苦无依的受灾百姓孤儿有一个暂时安身之所，可如今被奸人陷害，民国政府欲加之罪与郭某，寒了郭某一片拳拳报国之心，有鉴于此，郭某通过报纸发表声明，苏常自即日起宣布独立，建立华福经济特区，并希望广大民众到特区来发展

”文章的后面就是介绍经济特区的有关情况，什么司法独立、削减赋税、规范管理、行政部门绝不能出现吃拿卡要等现象，保证地方安全等等条