章子俊封爵后，五军都督府加“平安伯”为都督同知职，重新接手炼铁工坊，让章子俊营造大炮，原先营造火器的宝源局从火器制造这块剥离出来，加入进炼铁厂，宝源局原是朱元璋起兵后在元至正二十一年(1661年)建立于应天府(今南京)的一所冶铸钱币的机构,洪武初年开兼制火器,永乐时又兼制农具，而现在还兼造克敌弩等冷兵器

洪武十三年(1380年),明政府设置了军器局，“专典应用军器”,这样,就有了制造火器和管理其它兵器的专门机构

此后,明政府又设置了兵仗局，也是制造火器和其它兵器的专门机构

除军器局和兵仗局外，当时的鞍轡局也兼做火器

永乐年间，明成祖朱棣迁都北京，军器局(此时鞍善局已合并于军器局)随之北迁，但兵仗局仍旧设在南京

按原本的历史走向到弘治年间，明政府建立盔甲厂和王恭厂，隶属于军器局，王恭厂是主要制造火器的大型军工厂 ，目前在抚宁候朱永佩、右副都御史王越、左副都御史王锐、兵部尚书白圭等上言，设立炼铁厂为军器局，那个“平安伯”不是说他能造炮、改良火枪吗？就让“平安伯”去做，划归这个军器局为五军都督府属内机构，章子俊不允，回道：“炼铁厂改成军器局可以，新立的军器局上级只属于新成立科技部，另立衙门编