经过冗长而激烈的讨论，常委会最终形成县招待所改制最终方案，基本是融合各方意见的妥协版：     1、暗标暗投，由于铁涯、庄彬和蒋树川组成的三人领导小组共同开标、确定中标方

这样能有效防止再次出现投标后退出的情况

    2、补偿金问题

财政仅作象征性贴补，不超过合同价10%，其余部分通过适当降低底标来调节；补偿金分三年发放到位，减少投资方的资金压力；工作组和投资方共同负责补偿金计算，结果予以公示

    3、为安抚职工情绪，避免发生群体事件，改制后的招待所将接纳60%职工，剩下40%职工经过岗前培训后有三分之一重新上岗

    4、以前三年平均招待费为基准，正府办承诺每年在招待所一定数量的公务接待和会议培训等活动

但投资方要承诺改制后对招待所重新装修和设施更新，费用不低于三百万元

    从一个人主持改制工作，到成立改制领导小组，庄彬