熙宁元年，腊月初二

一场鹅毛大雪覆盖了整座汴京城，温度骤然下降

城内各个酒楼饭馆纷纷支起火锅，食客络绎不绝，大厅、包间里都是热气蒸腾，几乎座无虚席

又到了置办年货的时候，汴京城中人潮涌动，甚是热闹

而到了腊月，朝会、经延课也都慢慢停了下来，百官都到了递呈年终总结奏疏的时候

这一次，赵顼特地强调禁止歌功颂德，禁止无病呻吟，禁止报喜不报忧

同时，除了中书、三司、枢密院、御史台、大理寺、学士院、内侍省等往年便需要汇报的衙门外，赵顼特别要求各个府州军监、三衙禁军以及所有五品以上官员皆可上奏，奏疏将直达圣听

大宋百官都看到了官家对此事的重视性，若再像往常那般走走形式，显然是不行了

而每到年末，也是考核官员的时候，来年的升迁调派，可能就系于这一次的年底奏疏，故而众官表现的也非常认真

七日后，垂拱殿内，奏疏几乎堆积成山

赵顼自然不可能本本读完，当即召欧阳修、司马光、吕公着、王安石、王陶五人入垂拱殿，负责筛选重要内容，将奏疏重点提炼后，交由赵顼审阅

腊月十二，午后，赵顼看到了整理后的奏疏，其内容和他想象中的差距并不大

归根结底，还是底层的问题

这两年，赵顼虽然已经将变法革新的框架搭建了起来，朝廷官员大