民工团的组建，孔捷早有想法了

  现在随着独立团根据地的迅速扩大，团队建设的方方面面都太消耗人力了，总不能处处都让部队去做，那会大大的影响到部队整体的训练以及战斗力

  所以，孔捷需要人力，顺带着还能为周边的乡亲们谋一份差使,何乐而不为呢？  李文杰听的也是眼前一亮，“团长，我看这法子肯定可行，乡亲们除了平时农忙的时候会忙碌一阵之外，其实大部分的时间都是闲暇着的，劳动力反倒是白白地浪费了

如果能找到一份差事做工挣钱，乡亲们怎么会不乐意呢？”  孔捷道：“这件事情可不是‘民工团’三个字就能轻易完成的,其中方方面面都需要筹划

”  “这样,我按照我心中所想,大概先提出我自己的看法

”  于是站在巨人肩膀上的孔捷开始叙述了：  “为了更加高效方便的管理民工团，加强民工团与咱们作战部队相互协作，我认为可以以咱们军队的编制来组建民工团

”  “民工团虽然不是作战团，但同样可以设团长、政委、政