按照祁同伟的分析，工程指挥部建立起来后，李达康肯定是不会亲自负责的，他那个总指挥，只是挂个名而已

    真正的负责人应该是常务副县长王大陆，而具体事情要交给其他两个副总指挥去做

    自己对工程建设方面几乎一窍不通，李达康却非要把这个位置塞过来，无非只有一种可能，他想让自己负责工程招投标，也许还会抓一抓验收环节

    因此，他离开县政府之后，并没有回红山乡，而是去了趟新华书店，买了几本书，又把之前认识的包工头郭有财给找了出来

    郭有财虽然工程做的不大，实力也一般，但在这个行业里浸yín了较长时间，因此了解不少内情和潜规则

    通过他的介绍，又查阅了一些书本上的资料后，祁同伟对路桥工程招投标环节有了初步的了解

    目前这个年代，还没有建立公开招标制度，绝大多数工程，都采取议标和邀请招标