雍正二年，为兴利除弊，同时也为缓解日益严重的财政危机，清廷下发了一道命令

    各省根据本地实际情况厘定火耗的额度，征缴之后统一纳入国库并登记造册

征收的火耗除填补国库外，多出来的部分以养廉银的形式下发，作为各级官员俸禄之外的一项额外收入，以补贴家用

    李卫顿时恍然，这就是历史上有名的火耗归公啊

    自从离开京城来到地方后，尤其是云南这地方，李卫接触了一些官员，为了整理盐务，也走了很多地方，看到了一些事情

    各地上交的国库税银乱的很，朝廷收十两，官员们就敢收五十两，剩余的自然就进了自己的腰包，老百姓怨声载道，骂得都是朝廷，好处却全是官员的

    自己当年在大清门走廊上置柜，写着某王赢钱的事情，其实针对的不也就是这个原因吗？    火耗是归私人还是公家，看上去都是搜刮民脂民膏，但有康熙